联合国妇女署报告:在摩洛哥诉诸司法



  • 2019-11-01
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摩洛哥正处在一个有趣的时刻。 受到该地区其他地方事件的启发,2月20日抗议导致上周国王穆罕默德六世提出的宪法改革 。 这些变化意味着行政权力将由总理承担,但允许国王继续担任军事,宗教当局和司法部门的负责人。 但这对摩洛哥女性意味着什么呢?

尽管采取了这些政治改革措施,但寻求正义的妇女仍然存在重大障碍。 有些反映了妇女在社会中的地位; 其他司法系统运作的方式,提出了关于司法独立,腐败以及最重要的程序缓慢的问题。

RabéaNaciri是摩洛哥最大的非政府组织(NGO)之一的前摩洛哥女性组织协会主席,该组织专注于妇女权利,现在是其指导委员会的成员。 她还是拉巴特大学的教授,并担任周三发布的的进展咨询小组。

对她而言,障碍很明显。 “许多妇女没有识字能力,因此他们对司法系统的理解显然很弱。贫穷也是一个问题 - 法律费用,交通费用,逃避的手段。事实上,许多妇女没有行动自由。除了社会问题,还有文化习俗。例如,如果一个女人把她的家庭成员或她的配偶告上法庭,它会带来耻辱 - 这可能是一个难以接受的经历并且可能被认为是非常糟糕的。

还有法律专业人士的态度和观点。 “我并不是要概括,但有些人倾向于偏袒和道德。整个父权制都会开始。有些人会反对女人,因为她们不相信她应该要求离婚。即使她有权要求离婚,如果她的丈夫没有殴打她并仍然为家庭提供帮助,地方官员可能会反对离婚,并让妇女提供具体理由来证明这一点。“

自2004年通过“家庭法”以来,国家和政府一直在努力提供更好的诉诸司法的机会,特别是通过家庭法庭 - 妇女信息中心,妇女权利律师培训和招聘社会工作者等方面的建议。并支持女性。 但是,大部分工作都是由非政府组织 - 妇女组织和女权组织 - 完成的,除政府组织外,还建立了自己的咨询中心。

Naciri表示,这些服务仍然很薄弱,但却是一项至关重要的支持,他将“家庭法”的实施描述为“对摩洛哥的社会和政治挑战”,特别是在暴力等问题上。 官方统计数据显示,正如经常发生的那样,实施暴力的人通常是丈夫。 Naciri说,现在需要的是为遭受歧视和暴力的妇女提供的服务网络,从投诉到警察,通过医疗检查和到法院的权利,指导她们完成整个过程。

她很快意识到已取得进展,但认为仍然缺乏真正为妇女提供诉诸司法的人力和财力资源。 在小城镇找到支持特别困难。 即使在有中心的地方,也可能并不总是有足够的手段或法律专业知识来充分支持这些女性。

一些警察部队和法庭正试图建立伙伴关系,以便妇女得到非政府组织的支持,但正如纳西里所说,“非常好的非政府组织充满了真空,但国家确实有责任开设新闻中心,以便妇女能够获得他们需要经历这个过程。他们仍然没有真正了解这些困难,特别是在小城镇。“

赡养费和子女抚养费是必不可少的,但往往被忽视。 如果一名妇女被赶出家庭,法律规定丈夫必须满足妇女的物质需求。 但是,如果一个女人没有工作,在危机中,除非丈夫或家人给她钱,否则她无法生存和照顾她的孩子。 那么,如果她不确定案件是否会达成一项决议,她怎么能报告一个暴力的丈夫呢? 如果这个过程最终会导致离婚并且丈夫不接受她的案子,她和她的孩子将如何生存? 危险在于,只有拥有独立资金的妇女才能负担得起离婚。 所有这些都造成了一种情况,即只有很小一部分案件真正上法庭。

鉴于许多摩洛哥妇女团体所遭受的政治和文化阻力,国家对改革和性别平等的支持有多真实? Naciri认为“有政治意愿的地方,资金将随之而来。已经采取了一些政治举措,但更多的是得益于国际支持,而不是国家预算,它是像欧盟和联合国这样的机构,与妇女组织在法律,治理和妇女诉诸司法的所有工作都得到了这些组织的支持。它从政府计划开始,但由非政府组织实施 - 对我来说,这表明没有政治意愿。“

然而,有一个重要的姿态。 该州现在支持赡养费和子女抚养费基金。 该基金将支付维修费用,直到该州能够收回丈夫的钱,如果他有手段的话。

新宪法是关键 - 通过加强法律制度促进性别平等和反歧视。 前一个不承认民法中男女平等。 至少在纸面上,它有潜力:肯定行动,以加强妇女在地方法院,公务员制度中的存在,在该州各地。 妇女的平等在公民,经济和政治方面得到了明确的承认。 “我们将密切关注这一切,”Naciri说,“人权和妇女组织必须进行监督,以确保它全部实施”。

纳西里希望摩洛哥能够通过这部宪法进入一个新时代,探索新的做事方式,并让议会向人民负责。

“我们还不是一个民主国家,但我们已经开始为善政奠定基础,新宪法正在带来许多改善。新宪法如何在未来五年内实施 - 新法律至关重要,新政策,新的司法制度和新的选举法 - 使长期希望的改革成为现实。“